Una misura, tre quadri normativi

  • 21 Sep 2026
  • LATA
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Dal 2025 in poi, lo stesso parametro misurato in ufficio (la CO₂, il TVOC, le polveri fini, la formaldeide) può essere riferito a tre piani di compliance distinti. I crediti delle certificazioni green LEED, BREEAM e WELL. La valutazione dei rischi ex D.Lgs. 81/2008 con i riferimenti tecnici della UNI 11976:2025 e del Rapporto ISTISAN 25/15. La dichiarazione di sostenibilità prevista dalla CSRD attraverso gli standard ESRS E2 ed S1. Tre processi che, gestiti come silos separati, comportano altrettante campagne analitiche, altrettanti budget, altrettante consulenze. Una progettazione integrata può ridurli a un'unica strategia di monitoraggio coerente.

L'articolo analizza i tre quadri normativi convergenti, mappa la sovrapposizione tecnica dei parametri che chiedono di misurare, spiega come si progetta una campagna integrata che risponda contemporaneamente a tutte e tre le esigenze, e illustra i vantaggi concreti dell'approccio per chi ha responsabilità su immobile, sicurezza sul lavoro e reporting ESG.

Tre piani di compliance, lo stesso oggetto

Il 2025 e i primi mesi del 2026 hanno portato cinque interventi diversi sulla qualità dell'aria interna: la pubblicazione della UNI 11976:2025 il 10 aprile 2025, il Rapporto ISTISAN 25/15 dell'Istituto Superiore di Sanità sugli uffici a settembre 2025, il rilascio di LEED v5 da parte di USGBC, le bozze di semplificazione e revisione degli ESRS discusse nel quadro Omnibus tra fine 2025 e 2026, e la prossima scadenza di trasposizione della direttiva EPBD recast 2024/1275 entro maggio 2026. Si tratta di tre sistemi giuridicamente distinti (volontario, obbligatorio nazionale, obbligatorio europeo di rendicontazione) che convergono operativamente sullo stesso oggetto.

Le certificazioni green: LEED, BREEAM, WELL

LEED, sviluppato dal U.S. Green Building Council, nella versione 4.1 prevede crediti EQ (Indoor Environmental Quality) specifici per la qualità dell'aria con misure prima dell'occupazione su formaldeide, TVOC, monossido di carbonio, PM2.5 e ozono secondo metodi ISO. La nuova versione LEED v5, rilasciata nel 2025, sposta significativamente il peso verso il monitoraggio continuo: il credito Indoor Air Quality Performance arriva a 10 punti per i progetti Operations and Maintenance, premiando il monitoraggio in tempo reale rispetto ai test puntuali. Il PM2.5 entra come parametro obbligatorio nel prerequisito di prestazione minima.

BREEAM, gestito dal BRE Group britannico, tratta la qualità dell'aria nella sezione Health and Wellbeing. Nella versione V7 il tema è ora identificato dal codice Hea 04 (precedentemente Hea 02), con i crediti disponibili passati da cinque a sette. Prerequisito comune a tutte le versioni recenti è la redazione di un Indoor Air Quality Plan: senza questo documento non si accede ai crediti dell'intera sezione, indipendentemente dalla performance misurata.

WELL Building Standard v2, dell'International WELL Building Institute, dedica all'aria il primo dei dieci concetti che compongono il protocollo. Il concept Air contiene quattro preconditions obbligatorie (A01 Fundamental Air Quality, A02 Smoke-Free Environment, A03 Ventilation Effectiveness, A04 Construction Pollution Management) e dieci optimizations facoltative. WELL è particolarmente esigente sulla verifica: la certificazione richiede performance testing condotto in loco da un agente accreditato IWBI con strumentazione calibrata. A gennaio 2026 IWBI ha rilasciato due nuovi rating, WELL Real Estate Rating e WELL Operations Rating, che spingono ulteriormente verso il monitoraggio continuativo nella fase di esercizio dell'asset.

Un punto operativo che spesso si sottovaluta: i tre protocolli, pur diversi nella struttura, condividono in larga parte le stesse metodiche di analisi, basate su ISO 16000-3 per la formaldeide, ISO 16000-6 per i COV, ISO 7708 per le polveri, ISO 4224 per il monossido di carbonio, ISO 13964 per l'ozono. Le differenze stanno nelle soglie ammesse e nei pattern di campionamento, non nella strumentazione.

La sicurezza sul lavoro italiana

Il D.Lgs. 81/2008, all'Allegato IV punto 1.9.1 ("Aerazione dei luoghi di lavoro chiusi"), impone al datore di lavoro l'obbligo di assicurare una qualità dell'aria adeguata negli ambienti di lavoro. La norma è qualitativa, non fornisce valori limite quantitativi: la valutazione concreta dell'IAQ va condotta facendo riferimento alla normativa tecnica e ai documenti istituzionali.

Il primo riferimento tecnico organico è il Quaderno INAIL "La valutazione della qualità dell'aria nei luoghi di lavoro. Benessere, performance", pubblicato a dicembre 2023. Il documento ha portato il dibattito su un terreno operativo: anziché basare la valutazione esclusivamente sul conteggio dei ricambi d'aria, propone un approccio prestazionale fondato sulla misura diretta delle concentrazioni degli inquinanti, con confronto rispetto ai valori guida internazionali dell'Organizzazione Mondiale della Sanità (WHO 2010 e aggiornamento 2021).

Ad aprile 2025 è entrata in vigore la UNI 11976:2025 "Ergonomia dell'ambiente fisico, Strumenti per la valutazione della qualità dell'aria interna". La norma fornisce per la prima volta in Italia un metodo standardizzato e ripetibile per la valutazione dell'IAQ negli edifici a uso civile (residenziale, terziario, scolastico), in coerenza con la UNI EN 16798-1 e con la direttiva EPBD 2024. La metodologia prevede monitoraggi di durata minima di cinque giorni consecutivi, ripetuti in stagione calda e in stagione fredda, su tre categorie di inquinanti: chimici (COV, formaldeide, benzene, PM10, PM2.5, metalli), fisici (radon) e biologici (virus, microrganismi, allergeni). Per gli ambienti di lavoro la norma raccomanda un monitoraggio frazionato che permetta di confrontare l'aria durante e al di fuori delle ore di occupazione.

A settembre 2025 l'Istituto Superiore di Sanità ha pubblicato il Rapporto ISTISAN 25/15 "Qualità dell'aria indoor negli uffici: strategie di monitoraggio degli inquinanti chimici e biologici". Frutto del Gruppo di Studio Nazionale Inquinamento Indoor dell'ISS, il documento porta il quadro operativo a livello degli uffici pubblici e privati, fornendo a datori di lavoro, RSPP e tecnici della prevenzione una guida puntuale per la pianificazione delle misure, la scelta dei punti di prelievo e l'interpretazione dei risultati. Per gli uffici a servizio di attività produttive, il rapporto raccomanda di includere nel piano di monitoraggio anche gli inquinanti tipici delle lavorazioni svolte nelle aree contigue.

Il reporting ESG sotto la CSRD

La Corporate Sustainability Reporting Directive (Direttiva UE 2022/2464) impone alle imprese che ricadono nel suo campo di applicazione la rendicontazione strutturata degli impatti ambientali e sociali secondo gli European Sustainability Reporting Standards (ESRS). Due standard interessano direttamente la qualità dell'aria interna.

L'ESRS E2 Pollution definisce esplicitamente la pollution of air come "the undertaking's emissions into air, both indoor and outdoor". La formulazione non è marginale: porta dentro il perimetro della rendicontazione di sostenibilità, qualora l'azienda la identifichi come materiale attraverso la doppia analisi di rilevanza, anche l'inquinamento prodotto e respirato all'interno dei propri spazi.

L'ESRS S1 Own Workforce richiede metriche su salute e sicurezza dei lavoratori. Il testo EFRAG di indirizzo dichiara esplicitamente che lo standard "interagisce con l'ESRS E2 Pollution nella misura in cui l'inquinamento possa causare impatti negativi rilevanti riguardo alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro". Il cross-reference istituzionale rende ufficiale ciò che operativamente è sempre stato vero: gli inquinanti respirati al lavoro sono al contempo una questione ambientale (E2) e una questione di tutela dei lavoratori (S1).

La riforma Omnibus, le cui modifiche agli ESRS sono state pubblicate in bozza a novembre 2025 e attendono l'adozione definitiva da parte della Commissione nell'estate 2026, ha alleggerito il numero di datapoint richiesti mantenendo invariato l'impianto su pollution of air e health and safety.

La cornice europea: la direttiva EPBD

La direttiva (UE) 2024/1275, recast della Energy Performance of Buildings Directive, è il primo testo normativo dell'Unione che definisce formalmente il concetto di Indoor Environmental Quality. La definizione (articolo 2): "il risultato di una valutazione delle condizioni interne di un edificio che influiscono sulla salute e sul benessere degli occupanti, sulla base di parametri quali quelli relativi alla temperatura, all'umidità, alla velocità di ventilazione e alla presenza di contaminanti".

La direttiva impone agli Stati membri di tenere conto della qualità ottimale dell'ambiente interno nei requisiti minimi di prestazione energetica (articolo 5) e prescrive, per gli edifici a emissioni zero non residenziali (articolo 13), l'installazione di dispositivi per il monitoraggio e il controllo della qualità dell'aria interna dove tecnicamente ed economicamente fattibile. Il termine di trasposizione nei diritti nazionali è il 29 maggio 2026.

A completare il quadro europeo, il Commission Staff Working Document SWD(2024) 147 "Supporting Indoor Air Quality", pubblicato a giugno 2024, fornisce agli Stati membri il quadro tecnico e gli strumenti operativi per implementare le parti EPBD relative all'IAQ.

La sovrapposizione tecnica: cosa si misura davvero

Gli inquinanti che i tre framework chiedono di tenere sotto controllo si ripetono in larga parte. Le soglie e le finalità cambiano da un framework all'altro; il parametro fisico misurato è il medesimo.

Parametri presenti in tutti e tre i framework (certificazioni, sicurezza sul lavoro italiana, ESG):

  • Anidride carbonica (CO₂): indicatore primario dell'efficacia del ricambio d'aria, con soglie tipiche tra 800 e 1.000 ppm
  • TVOC, composti organici volatili totali: metodo ISO 16000-6
  • Formaldeide: metodo ISO 16000-3
  • Particolato PM10 e PM2.5: metodo ISO 7708
  • Microclima: temperatura, umidità relativa, velocità dell'aria

Parametri specifici di uno o più framework:

  • Monossido di carbonio: presente in LEED e WELL (ISO 4224)
  • Ozono: presente in LEED e WELL (ISO 13964)
  • Radon: presente in WELL (UNI ISO 11665-4) e obbligatorio in Italia nei luoghi di lavoro definiti prioritari dall'articolo 16 del D.Lgs. 101/2020
  • Agenti biologici (batteri, virus, allergeni): centrali nella UNI 11976 e nel Rapporto ISTISAN 25/15, presenti anche in alcune optimizations di WELL
  • Composti specifici aggiuntivi (benzene, naftalene, IPA, PCB, PCDD/F, metalli pesanti): richiesti dal Rapporto ISTISAN 25/15 negli uffici a servizio di attività produttive

L'implicazione operativa è netta: una stessa visita di campionamento, pianificata correttamente, può raccogliere dati utili per più di un framework. Le analisi di laboratorio sui supporti raccolti producono poi report leggibili in contesti normativi diversi. Il limite all'integrazione non sta nella tecnologia analitica, sta nella pianificazione e nell'interpretazione qualificata dei dati.

Una sola campagna analitica per tre framework

Coordinare i tre framework richiede scelte progettuali su quattro fronti distinti.

Punti di prelievo. La selezione delle postazioni di campionamento deve essere simultaneamente rappresentativa per i tre framework. WELL richiede la misura in aree tipicamente occupate dagli utenti. LEED e BREEAM hanno regole specifiche di densità: un punto ogni superficie unitaria o per zona ventilata. Il Rapporto ISTISAN 25/15 raccomanda una valutazione preliminare dell'edificio per identificare le sorgenti di inquinanti interne e individuare punti di prelievo che intercettino i contaminanti più rilevanti per la specifica attività. Un disegno integrato sceglie postazioni che intersecano i tre criteri, non quello più ampio dei tre.

Durata e stagionalità. La UNI 11976 prescrive monitoraggi di durata minima di cinque giorni consecutivi, ripetuti in stagione calda e in stagione fredda. Una campagna così pianificata può fornire la base dati richiesta dalle certificazioni green, che chiedono misure pre-occupazione (LEED v4.1) o continuative (LEED v5, WELL Performance Rating). La doppia stagionalità della UNI 11976 risponde anche alla logica del reporting ESRS, che richiede dati riferiti all'esercizio dell'asset durante l'intero anno fiscale.

Strumentazione e accreditamento. La condizione che rende il dato utilizzabile in tutti e tre i framework è l'accreditamento del laboratorio che esegue le analisi. LEED, BREEAM e WELL richiedono che le analisi siano eseguite da laboratori conformi alla norma UNI CEI EN ISO/IEC 17025. La stessa norma è il riferimento per gli auditor CSRD che valutano la verificabilità dei dati ambientali dichiarati. Sul fronte della sicurezza sul lavoro non sussiste obbligo formale di accreditamento del laboratorio, ma il dato accreditato resta lo strumento che minimizza il margine di contestazione tecnica in caso di verifica dell'ATS o di contraddittorio con gli enti.

Output documentale. Un report analitico ben strutturato permette di estrarre, dallo stesso dataset, evidenze utili per documenti diversi: il rapporto di prova accreditato per i certificatori LEED/BREEAM/WELL, la sezione tecnica del DVR (con la valutazione qualitativa e quantitativa rispetto ai valori guida) per il datore di lavoro, le metriche quantitative (concentrazioni medie, percentili, periodi di superamento delle soglie di riferimento) per la dichiarazione di sostenibilità. La stessa misura, tre output formali distinti.

L'integrazione non è automatica. Richiede competenze multidisciplinari: tecniche analitiche, conoscenza dei protocolli certificativi, competenza in materia di sicurezza sul lavoro italiana, lettura degli ESRS. La consulenza che accompagna il dato è parte essenziale del processo, non un costo aggiuntivo.

I quattro vantaggi concreti dell'integrazione

Coerenza dei dati fra report. Lo stesso valore di TVOC, misurato una volta, finisce nel report di certificazione, nel DVR e nella dichiarazione di sostenibilità. Niente discrepanze su cui un revisore CSRD, un auditor LEED o un'ATS in fase di ispezione possa fare leva. La coerenza è un fattore di credibilità: fonti uniche di verità riducono il rischio di contestazioni formali e di disallineamenti tra documenti.

Risparmio operativo. Una sola pianificazione, un solo accesso ai locali, una sola interpretazione tecnica. Per un property manager o un facility manager, ridurre il numero di visite tecniche significa meno disagi per gli utenti, minor impatto sull'attività ordinaria, minor consumo di ore interne di coordinamento. Per il committente significa ottimizzare il budget consulenziale rispetto a tre campagne separate che, di fatto, generano output sovrapponibili.

Credibilità verso terzi. Investitori, banche, clienti corporate, certificatori e auditor valutano sempre più spesso la solidità del processo di raccolta dei dati ambientali, non solo i numeri assoluti. Un programma di monitoraggio strutturato secondo norme tecniche riconosciute (UNI 11976, ISO 16000-x, ISO 7708) ed eseguito da un laboratorio accreditato ACCREDIA fornisce alle parti terze un'evidenza immediatamente accettabile. La discussione si sposta dal "questi dati sono affidabili?" al merito tecnico delle eventuali criticità rilevate.

Posizionamento dell'immobile. Per asset direzionali e commerciali sul mercato della locazione di qualità, poter dichiarare un programma di monitoraggio dell'aria interna che soddisfi contemporaneamente i requisiti certificativi e le prescrizioni di sicurezza sul lavoro è un argomento concreto di valorizzazione. I tenant qualificati (grandi corporate, multinazionali, società quotate) selezionano gli spazi anche su questi criteri: la disponibilità di dati IAQ certificati riduce i loro stessi obblighi di compliance.

Monitoraggio integrato IAQ: l'esperienza di LATA

LATA esegue da oltre quindici anni monitoraggi della qualità dell'aria interna per progetti LEED, BREEAM e WELL, con accreditamento ACCREDIA n. 0455 sulla norma UNI CEI EN ISO/IEC 17025 per le metodiche di riferimento. Il laboratorio integra in un singolo piano di campionamento le tre dimensioni trattate in questo articolo: certificazione green, valutazione dei rischi ex D.Lgs. 81/2008 con riferimento alla UNI 11976 e al Rapporto ISTISAN 25/15, parametri ESRS per il reporting di sostenibilità. Servizi collegati: monitoraggi IAQ per certificazioni LEED, BREEAM e WELL, analisi qualità dell'aria negli ambienti lavorativi, consulenza ESG. Per un quadro più ampio del valore economico delle certificazioni green, vedi anche il nostro articolo Certificazioni LEED, BREEAM e WELL: investire nella qualità degli edifici conviene davvero?

Fonti e approfondimenti

Certificazioni green

Normativa italiana e norme tecniche

Framework ESG e CSRD

Quadro europeo

Riferimenti scientifici dell'Organizzazione Mondiale della Sanità

  • WHO guidelines for indoor air quality: selected pollutants (2010): testo ufficiale
  • WHO global air quality guidelines (aggiornamento 2021): testo ufficiale

 

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Autore LATA
LATA
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